來(lái)源：六扇門Study

今日，市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了2023年《食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則》和《食品安全評(píng)價(jià)性抽檢實(shí)施細(xì)則》，備受行業(yè)關(guān)注。

食品安全不同環(huán)節(jié)中“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)”、“監(jiān)督抽檢”、“評(píng)價(jià)性抽檢”的內(nèi)在聯(lián)系和差異有哪些？具體涉及哪些內(nèi)容？分別是哪些部門負(fù)責(zé)呢？

三者在工作內(nèi)容上有較大差別，但相互之間又緊密聯(lián)系。

小六與大家一起回顧一下吧～
以下分享信息僅代表小六了解到的，肯定不夠完善，希望熟悉這方面情況的網(wǎng)友不吝賜教，跟大家共同分享。

主  要  差  異

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)主要是對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排查，進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為監(jiān)督抽檢、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、風(fēng)險(xiǎn)交流等提供技術(shù)支撐，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果一般不對(duì)外公開，定期進(jìn)行進(jìn)行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)交流。但是，有些監(jiān)測(cè)結(jié)果也可作為執(zhí)法依據(jù)！
（種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，一般為一些例行監(jiān)測(cè)或者專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等，大部分監(jiān)測(cè)和監(jiān)管是一套計(jì)劃。）

監(jiān)督抽檢主要是對(duì)食品安全各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。
在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)由市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，主要執(zhí)行《食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃》，確定企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合食品安全規(guī)定。就是我們所說(shuō)的國(guó)抽、省抽等，對(duì)有問(wèn)題的產(chǎn)品進(jìn)行信息公開，并指導(dǎo)企業(yè)停產(chǎn)、召回、整改等，拒不改正的，給予警告，并處罰款等。

評(píng)價(jià)性抽檢是市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，指依據(jù)法定程序和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定開展抽樣檢驗(yàn)，對(duì)市場(chǎng)上食品總體安全狀況進(jìn)行評(píng)估的活動(dòng)。評(píng)價(jià)抽驗(yàn)的結(jié)果可以在一定程度上對(duì)某個(gè)區(qū)域內(nèi)的某類型產(chǎn)品的食品安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
針對(duì)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)由市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)的“監(jiān)督抽檢”和“評(píng)價(jià)性抽檢”還是存在差異的，如下圖所示：

如  何  協(xié)  作

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)為監(jiān)督抽檢、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、風(fēng)險(xiǎn)交流等提供技術(shù)支撐。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，從一定程度反映一個(gè)地區(qū)食品安全監(jiān)管工作水平，提高食品安全監(jiān)督抽檢靶向性，評(píng)價(jià)食品安全整治效果，為政府食品安全監(jiān)管提供科學(xué)信息。

監(jiān)督抽檢的結(jié)果為評(píng)價(jià)性抽檢采樣提供依據(jù)，評(píng)價(jià)性抽檢會(huì)選擇近年來(lái)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大、涉及非法添加的重點(diǎn)食品品種和項(xiàng)目。

評(píng)價(jià)性抽檢的結(jié)果雖然不能作為執(zhí)法依據(jù)，但是可以作為線索。如果發(fā)現(xiàn)不合格的，再由執(zhí)法人員按照程序重新抽檢一次即可。

食品安全（全產(chǎn)業(yè)鏈）為例

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

主要內(nèi)容：收集我國(guó)食源性疾病信息、食品中污染物相關(guān)數(shù)據(jù)，分析危害因素來(lái)源，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)食品存在的安全隱患，為開始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制修訂、跟蹤評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流、監(jiān)督管理提供科學(xué)支持。

主要包括：食源性疾病監(jiān)測(cè)、食品污染物、食品有害因素監(jiān)測(cè)。

計(jì)劃制定和下發(fā)部門：由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局下發(fā)給省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化管理部門、商務(wù)部主管部門、直屬海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、糧食和物資儲(chǔ)備局、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、國(guó)家食品安全評(píng)估中心。

指導(dǎo)單位：國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心

主要實(shí)施單位：主要是省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)疾控中心、哨點(diǎn)醫(yī)院等。部分涉及其他項(xiàng)目部門直屬機(jī)構(gòu)。

采樣對(duì)象：種植環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)（商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)店）哨點(diǎn)醫(yī)院（引發(fā)疾病部分）。

食品安全監(jiān)督抽檢

主要內(nèi)容：主要是加工和流通領(lǐng)域食品的抽檢工作。涵蓋：日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治，聚焦輿情熱點(diǎn)，專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，飛行檢查、實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行體系檢查等。
監(jiān)督抽查結(jié)果必須判定該樣品合格或不合格，并作為執(zhí)法依據(jù)。

計(jì)劃制定和下發(fā)部門：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)性食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，制定全國(guó)性食品安全抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓扔?jì)劃，下發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委），各有關(guān)食品安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)。

指導(dǎo)單位：市場(chǎng)總局抽檢司

主要實(shí)施單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托承檢機(jī)構(gòu)抽樣。食品安全抽樣工作應(yīng)當(dāng)遵守隨機(jī)選取抽樣對(duì)象、隨機(jī)確定抽樣人員的要求。比如，可通過(guò)招標(biāo)形式委托市場(chǎng)第三方進(jìn)行采樣和檢測(cè)。

抽檢對(duì)象：生產(chǎn)企業(yè)、流通（商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)店）、餐飲等。

食品安全評(píng)價(jià)性抽檢

主要內(nèi)容：依據(jù)法定程序和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定開展抽樣檢驗(yàn)，對(duì)市場(chǎng)上食品總體安全狀況進(jìn)行評(píng)估的活動(dòng)。評(píng)價(jià)抽驗(yàn)的結(jié)果可以在一定程度上對(duì)某個(gè)區(qū)域內(nèi)的某類型產(chǎn)品的食品安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
結(jié)果不能直接作為執(zhí)法依據(jù)，只能作為案件線索。

計(jì)劃制定和下發(fā)部門：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)性食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，制定全國(guó)性食品安全抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓扔?jì)劃，下發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委），各有關(guān)食品安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)。

指導(dǎo)單位：市場(chǎng)總局抽檢司

主要實(shí)施單位：不是由執(zhí)法人員抽檢，而是委托技術(shù)部門之間采樣檢驗(yàn)。

抽檢對(duì)象：生產(chǎn)企業(yè)、流通（商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)店）、餐飲等。

相關(guān)鏈接：http://yycgb.cn/show/44872.html